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文/北京青年报记者 董鑫责任编辑：王亚南为深化落实国务院关于“金卡工程”的重大决策部署，推进我国银行卡“联网通用”，2002年3月，经国务院同意，中国人民银行批准成立了中国银联股份有限公司，负责承担银行卡跨行交易转接清算相关职责。自成立以来，中国银联与银行卡产业各方共同推动我国银行卡产业持续、健康发展，为社会公众提供了便利、高效、安全的支付服务。

广东省委省政府思想认识有待提高，存在盲目乐观、问题意识不强、袒护说情等问题；重庆一些地方和部门学习贯彻中央决策部署上还需要进一步抓实，重视程度和工作推进不平衡，对专项斗争的宣传发动需要加强；四川有些地方和部门思想认识不到位，没有把思想统一到习近平总书记重要指示精神上来，仍然将专项斗争等同于一般工作、局部工作。

显然，坚称“负责到底”的赵伟平已无米下锅，昔日的“烟花大王”只剩两张小贷牌照，分别为广州熊猫小贷（网络小贷）、西藏熊猫小贷。正因如此，赵伟平一直以来都在敷衍出借人，并企图以消极兑付策略让出借人失去耐心，最终以4折债转方式“收割”出借人。无奈的是，即便出借人明知道被“收割”，但还是积极申请折扣债转。毕竟两年兑付充满变数，早日下车方能落袋为安。

在转轨、改革的基本逻辑链条上展开评价，其贡献和意义，在于使中国的财政体制终于从中华人民共和国成立不久的50年代即不得不告别严格、完整意义的统收统支而反复探索却始终不能收功的“行政性分权”，走向了与市场经济相内洽的“经济性分权”，突破性地改造了以往不论“集权”还是“分权”都是按照企业行政隶属关系组织财政收入的体制症结。在“缴给谁”和“按照什么依据缴给谁”的制度规范上，前所未有地形成了所有企业不论大小、不讲经济性质、不分行政级别，在税法面前一律平等、一视同仁，“该缴国税缴国税，该缴地方税缴地方税”的真正公平竞争环境，提供出在激发微观企业活力基础上有利于培育长期行为的稳定预期；其次也使中央地方间告别了行政性分权历史阶段分成制下的扯皮和包干制下“包而不干”延续扯皮因素的“体制周期”，打破了令人头痛的“一放就乱，一乱就收，一收就死”的循环，形成了政府对市场主体实行宏观“间接调控”的机制条件和中央与地方间按税种或按某一税种的同一分享比例分配各自财力的比较规范、稳定的可持续体制安排。

（六）以举债权和产权管理为重要组成要素。市场经济所要求的分税分级财政体制，内含地方适度举债的必要性和合理性。举债权是规范化的分税制体制下各级政府应有的财权，在大多数市场经济国家，地方政府债券市场已较为成熟和完善， 成为地方融资的重要途径和资本市场的有机组成部分， 在国家的经济发展尤其是地方经济的发展中发挥着十分重要的作用。新《预算法》赋予地方政府适度举债权，允许地方政府通过规范的法定程序，在有透明度和受监督的条件下以适当规模举债，筹集必要的建设资金， 这有利于地方政府在分级预算运行中应对短期内市政建设等方面的高额支出，把支出高峰平滑化分摊到较长时段中，并借力于社会资金和市场机制发挥提供准公共产品的职能， 有效弥补地方政府收入的不足。为进一步深化财政体制改革拓宽路径。

根据福冈警方目前公布的资料显示，该倒地男子姓王（警方只公布了受害人姓名的日语读音），是一名23岁的中国留学生。他上半身被人用刀具类凶器扎了数刀，后虽被送往医院，但在医院被确认已经死亡，死因为由外伤导致的出血性休克。福冈警方认定这是一起杀人事件，并在福冈市早良警署设置了搜查本部。据警方调查发现，居住在福冈市中央区天神5丁目的27岁中国籍留学生吕思（男）就是凶手。由于目前吕思处于作案在逃状态，警方对其发出了全国通缉令，并公开了吕思的照片和相关信息，公开征集线索。值得注意的是，警方在通缉令上并没有对吕思使用“犯罪嫌疑人”一词，而是直接使用 “犯人”。根据日本警方发布的通缉令显示，犯人吕思“身高175cm，体型健壮”。