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三、加快建设创新型国家（十一）加强国家创新体系建设。强化基础研究、应用基础研究和原始创新，启动一批科技创新重大项目，高标准建设国家实验室。鼓励企业牵头实施重大科技项目，支持科研院所、高校与企业融通创新，加快创新成果转化应用。国家科技投入要向民生领域倾斜，加强雾霾治理研究，推进癌症等重大疾病防治攻关，使科技更好造福人民。（科技部、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、国务院国资委、生态环境部、国家卫生健康委员会等按职责分工负责）

奥赛康药业制定了《销售管理制度》、《预算管理制度》、《成本费用核算管理制度》、《用款及费用报销管理制度》等规章制度，从销售管理、预算控制、费用核算、费用支付、考评监督等方面构建了完整的费用内部控制体系，具体为：①实施预算管理和监督制度。奥赛康药业对包括销售费用在内的费用支出进行统一预算管理，根据战略目标确定下一年度的年度目标，并编制年度预算。②完善费用核算及支付流程，实行分级授权和审批制度。奥赛康药业对资金支付审批权限、支付方式以及相应核算管理等进行了明确规定。

在巨大的争议中，奥赛康药业于2014年1月10日公告暂缓发行：考虑到本次发行规模和老股转让规模较大，发行人和保荐机构及主承销商中国国际金融有限公司出于审慎考虑，经协商决定暂缓本次发行。发行人和主承销商未来将择机重新启动发行。4年前：中金公司2.6亿元承销费打水漂被出具警示函

重重问题和压力之下，为何还要坚持自己做？沈鹏将这归结为是“自身的坚韧”和对解决问题的信心。但外界更倾向于认为，这块业务是水滴公司商业化的基础，是天量流量的来源。对此，沈鹏也并不讳言。他在多个公开场合都曾表示过，“公益筹款是一个很好的商业场景”。一个捐助人刚为白血病患者捐款，他就很可能想要购买一个抗癌或白血病的保险。多位水滴筹用户表示，在捐款结束后被引导进了保险页面或水滴互助页面。其中转化为现实购买的比例也非常高。水滴保险商城的官方资料这么说，90%的用户在其平台上首次投保，73%的用户有复购意愿。

事实上，在屡次难以登陆资本市场背后，奥赛康药业销售中曾多次出现商业贿赂等乱象。中国裁判文书网显示，6月1日，安徽省蚌埠市中级人民法院发布《张勤行贿二审刑事裁定书》。原江苏省奥赛康药业有限公司地区经理（皖北）马某在安徽省内销售奈达铂冻干粉针剂期间曾多次通过五河县人民医院工作人员张勤进行相关商业贿赂。

今年4月，中国保险监督管理委员会原党委书记、主席项俊波涉嫌受贿一案，经最高人民检察院指定，由江苏省人民检察院侦查终结后移送江苏省常州市人民检察院审查起诉。检察机关起诉指控：被告人项俊波利用其担任中国人民银行副行长、中国农业银行党委书记、行长、中国农业银行股份有限公司党委书记、董事长、中国保险监督管理委员会党委书记、主席等职务上的便利，为他人谋取利益，或者利用职权和地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，非法收受他人巨额财物，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。